• Se reconocieron ampliamente los beneficios del aprovechamiento cabal de las energías renovables
  • Diversificación energética
  • Protección del medio ambiente
  • Creación de empleos
  • Ser motor de desarrollos regionales
• Hubo un claro consenso de que México tiene muchas oportunidades
  • Por sus recursos energéticos renovables
  • Por su capacidad técnica e industrial
  • Por su necesidad de diversificación energética
  • Por su compromiso a la reducción de emisiones de gases de efecto de invernadero
  • Por su experiencia institucional
• Un aspecto de gran relevancia fue el hecho que la discusión no fue sobre cómo hacer llegar recursos a instituciones públicas sino cómo promover la inversión privada.
• Se estableció que el énfasis en este momento debe hacerse en la búsqueda de mecanismos para la creación y promoción de mercados ya que, cuando menos para los aprovechamientos minihidráulicos, de biomasa y de viento, el problema no es técnico, sino de mecanismos de mercado
• Sin embargo, se reconoció la importancia de reforzar las actividades de investigación, particularmente en lo que se refiere al desarrollo de nuevas tecnologías, a la adaptación de tecnología desarrollada en otros países y todo aquello que tiene que ver con la integración de sistemas, tanto para aplicaciones remotas como conectadas a la red
• También se identificó como necesaria la intensificación y continuidad en la evaluación de los recursos renovables, y la preparación de personal técnico capacitado para construir y operar los sistemas de aprovechamiento de energías renovables que se instalen en México
• En electrificación rural, donde las energías renovables pueden jugar un papel de gran importancia, el énfasis no debe ser nada más en el suministro de energía sino en cómo esta energía sirve para aplicaciones productivas
• Los beneficios que se tienen por el uso de las energías renovables, que no son solo energéticos sino también ambientales, de desarrollo rural e industrial, hacen necesario que se tengan políticas públicas integrales que incorporen y maximizen todos los beneficios
• De cualquier manera, un elemento clave es un marco legal específico que dé seguridad a inversiones y que haga que los proyectos obtengan financiamiento convencional
• Específicamente, se consideró que, como lo demuestra ampliamente la experiencia internacional, que es necesario un régimen especial de incentivos, bajo una lógica de “inversiones para el aprendizaje”, para que las energías renovables puedan ampliar su participación en el mercado
• En términos tácticos, para tener una mejor aceptación de diversos actores políticos hacia los mecanismos de apoyo a las energías renovables, se recomendó lo siguiente:
  • Cambiar el enfoque de una perspectiva de barreras (costos) a una de valores (beneficios)
  • Enfocarse a proyectos de modelo de negocios más que a demostraciones de tecnología
  • Ver primero cuál es el precio con el cual el sector privado se animará a hacer las inversiones, más que justificarlo con una valoración de las externalidades
  • Sin embargo, en un momento será necesario tener una identificación del valor económico de los beneficios sociales de manera que se pueda fundamentar ante autoridades hacendarias y el Poder Legislativo
  • Aprovechar al proceso de discusión sobre el futuro del sector energético en México y el papel del Estado en este nueva estructura como una buena oportunidad para integrar estrategias de promoción de mercados de energías renovables
  • Integrar a actores de sectores distintos al de energía (ambiental y economía), del Poder Legislativo y de entidades federativas en el proceso de aprendizaje sobre energías renovables en aspectos técnicos, regulatorios y de fomento
• Hay un claro interés y voluntad de un amplio conjunto de instituciones internacionales, en contextos bi-lterales o multi-laterales, de apoyar a México en el desarrollo de mercados para las energías renovables
• El apoyo internacional que México puede tener de esas organizaciones está enfocado, principalmente, a romper las barreras que impiden el desarrollo de mercados
• La cooperación internacional que decida buscar México debe ser en lo que es más útil para el país, lo cual deberá ser definido a partir de una mejor coordinación de los diversos actores en México
• Como conclusiones finales y más importantes, se estableció que la experiencia internacional para el desarrollo de mercados para las energías renovables ha demostrado que:
  • Tener certidumbre a los plazos a los que se dan los financiamientos (entre diez y quince años), que se establece por medio de contratos, es un elemento clave
  • Que esta certidumbre (y esos contratos) debe estar fundamentada en un marco legal específico a este tipo de proyectos
  • Que es necesario que exista algún tipo de incentivo para promover las primeras inversiones
  • Que, para ser realmente efectivos, los incentivos deben estar basados en desempeño (energía producida) más que en inversión (capacidad instalada)
  • Que los incentivos que se establezcan no deben ser homogéneos, sino que deben variar de acuerdo a la tecnología
  • Que se tengan instituciones con solidez
  • Que se tengan normas técnicas que aseguren la calidad de los equipos y sistemas.

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